Un Muface reforzado y planes para la industria, agenda 'privada' para 2024

El 2023 ha sido un año donde se han sentado las bases para una semana laboral de cuatro días en la industria sanitaria y donde se ha votado la renovación o la continuación de la cúpula directiva de algunos de los representantes del sector. Este nuevo año trae consigo la esperada ejecución de proyectos como el Plan Estratégico de Industria Farmacéutica o la suma de nuevos actores al proyecto de interoperabilidad de la historia clínica de la sanidad privada.

Todo ello en un contexto marcado por el arranque del segundo gobierno de coalición en España. Durante 2024 se espera la 'urgente' reforma del sistema de precios de referencia, previa a la aprobación de la modificación de la Ley de Garantías, entre otras cuestiones.

Redacción Médica resume los retos más importantes que se prevén para la industria farmacéutica, la sanidad privada y la tecnología sanitaria en este año que va a comenzar.

Plan Estratégico de Industria Farmacéutica

El ansiado proyecto del Plan Estratégico de Industria Farmacéutica todavía sigue en la lista de retos, aunque parecía que iba a estar entre los objetivos cumplidos de 2023 ya que se anunció fecha de su puesta de largo, pero por el momento tendrá que esperar. Se trata de una iniciativa del Gobierno de Pedro Sánchez para impulsar este sector, mejorar el acceso a la innovación y fomentar la colaboración público-privada, entre otros aspectos.

Concretamente, en ella participan Sanidad, Industria, Ciencia y Hacienda junto a importantes actores de la industria como farmacéuticas (representadas por Farmaindustria) y representantes de genéricos y biosimilares. Sus tres pilares básicos son: investigación, producción industrial y acceso. No obstante, parece que todo está listo para su presentación y 2024 será finalmente el año en que verá la luz.

Reforma del sistema de precios de referencia

Otro asunto que urge al sector es la reforma del sistema de precios de referencia. Con las elecciones anticipadas ha sido uno de los planes que ha quedado en 'stand by' este año. El objetivo es que salga adelante en los próximos meses con el fin de actualizarse a las nuevas realidades sanitarias y "reequilibrar el sistema farmacéutico".

Sin embargo, parece que antes tendrá que publicarse la modificación de la Ley de Garantías, donde podría estar incluida o estará en un Real Decreto posterior. Las voces oficiales de los medicamentos genéricos y biosimilares han subrayado a lo largo de este año la necesidad de este cambio de criterios en el sistema de precios ya que aseguran que muchos fármacos "se hallan al límite de viabilidad económica y esto puede afectar a la continuidad de ciertas presentaciones de medicamentos en la prestación farmacéutica del SNS".

Farmacia estatal dentro del Perte

La idea de que exista una compañía farmacéutica público-privada está tomando forma. Este planteamiento que nació del Ministerio de Ciencia quiere unir a Sanidad para conformar de manera conjunta una sociedad con titularidad compartida para acelerar la producción de medicamentos a nivel nacional.

De esta manera, se lograría aunar capacidades industriales de farmacéuticas y de la propia administración central "para que las patentes se queden en el SNS". De hecho, es uno de los proyectos que quedó pendiente de llevar a cabo en el Perte de Salud de Vanguardia y que Diana Morant espera recuperar el próximo año: "Queremos trabajar con la nueva ministra de Sanidad, Mónica García, en esa idea ya proyectada". Por el momento, García no se ha pronunciado al respecto, aunque bien es cierto que en el programa electoral de Sumar se hacía mención a una compañía de este tipo, destinada a fabricar y comercializar medicamentos, terapias esenciales y vacunas para "independizar" al sistema sanitario de la industria farmacéutica.

¿Un incremento en el concierto de Muface?

Durante los próximos meses se conocerá si finalmente la Dirección de Muface, de la mano de la Abogacía del Estado, logra encontrar las vías para incrementar la cuantía del concierto de asistencia sanitaria, que tendrá vigencia durante todo 2024. Este aumento de la cifra es una de las grandes reivindicaciones de las compañías que prestan el servicio y de los sindicatos, pues lo consideran insuficiente. 

También será el momento para desempolvar el interruptor para la reforma interna de la mutualidad, pues el Ministerio de Hacienda y Función Pública decidió priorizar el Plan de Recuperación del Gobierno post-covid. Esta 'antesala' ya ha sido abordada en uno de los últimos Consejos Generales de Muface, por lo que en este año posiblemente pueda salir a la luz el nuevo estatuto. Además, la mutualidad ha cambiado 'de manos' y ya no está bajo la gestión de María Jesús Montero: pasa a formar parte del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, liderado por Escrivá.

Nuevos actores en el proyecto de interoperabilidad de la privada

Otro de los objetivos establecidos es continuar con la expansión del proyecto de interoperabilidad de la historia clínica de la sanidad privada de la Fundación IDIS. Marta Villanueva, su directora general, explicó que durante los próximos meses esperan seguir sumando a centros y las plataformas con las que operan los médicos en consultas particulares, con la intención final de integrar a farmacias comunitarias y residencias, incluso también a la sanidad pública.

Europa también está trabajando paralelamente por la interoperabilidad, a través del Espacio Europeo de Datos Sanotarios (EEDS), avalado a finales de noviembre por el Parlamento Europeo. Se construirá como un marco normativo común para intercambiar y usar información para fines de investigación, innovación y elaboración de políticas. El proyecto del IDIS está sentando las bases para que la plataforma esté alineada con Europa y también con este reglamento.

Mayor presencia de la privada en las instituciones

Una mayor presencia de la sanidad privada en las instituciones es uno de los retos que el sector se marca para 2024. Así lo explicaba Carlos Rus, presidente de la Alianza de la Sanidad Privada Española (ASPE) en una entrevista en Redacción Médica, donde ponía de manifiesto que pretende poner al paciente en el centro de la relación institucional y del mensaje de que la privada lanza a la sociedad.

"Tenemos que mantener el alto nivel de diálogo con las instituciones que se ha conseguido. Tenemos una interlocución a nivel de portavocías parlamentarias y con los consejeros autonómicos muy alta, también a nivel Ministerio y queremos mantenerla", detalló, además de añadir que el sector "tiene derecho a estar presente donde se toman las decisiones y a opinar".

Nuevo secretario general de Fenin

La Federación Española de Empresas de Tecnología Sanitaria (Fenin) se prepara para un 2024 de cambios en su cúpula directiva. Pablo Crespo, actual director de Operaciones de la federación, será el nuevo secretario general tras una votación celebrada en 2023. Así, el abogado relevará en el puesto a Margarita Alfonsel, que no se presentaba a revalidar el cargo.

Crespo tiene más de veinte años de experiencia en el sector sanitario y ha trabajado en la administración pública y en la empresa privada. Forma parte de Fenin desde hace 13 años donde también se ha encargado del Departamento Legal y posteriormente director de Operaciones. Además, desde 2020 ocupa la Vocalía del Comité europeo de normalización en el ámbito de la contratación de la Asociación Española de Normalización (UNE).

La Aemps, organismo notificado in vitro

La Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios (Aemps) termina otro año sin estar designada como organismo notificado de productos sanitarios in vitro. El largo proceso de trámites ha emplazado este nombramiento a 2024, cuando la agencia tendrá potestad para evaluar la calidad, seguridad y eficacia de estos equipos para poder ponerlos en el mercado.

Desde el sector esperan con impaciencia esta designación ya que desde que entró la normativa europea de productos in vitro un mayor número de equipos necesitan certificados, lo que ha alargado el proceso. Primero, porque mientras que antes solo requerían certificado el 15 por ciento de ellos, ahora lo necesitan el 85 por ciento; y segundo, porque existen pocos organismos notificados por el momento y no pueden abarcar todo el volumen de trabajo.

Modernización del parque tecnológico del SNS

Acabar con la obsolescencia del parque tecnológico del SNS es uno de los principales objetivos del Ministerio de Sanidad y, por ello, recientemente ha anunciado nuevas medidas que se llevarán a cabo el año que viene. Entre ellas está el nuevo reparto de 23 millones de euros a las comunidades autónomas para la adquisición de tecnología sanitaria con la que ampliar la cartera de servicios de Medicina Genómica. Asimismo, se han asignado otros 23 millones de euros para la creación de herramientas de gestión e integración de la información en esta área, y 110 millones de euros para la implementación de la Atención Digital Personalizada. Estos desembolsos se empezarán a llevar a cabo durante el próximo año.