Megacontrato de 277 millones para la compra de vacunas contra la gripe

La Plataforma de Contratación del Sector Público ha iniciado el proceso de la licitación destinada a la selección de suministradores de vacunas para la gripe estacional. El valor estimado del contrato, que se extinguiría en 2028, supera los 277 millones de euros, y del mismo se beneficiarían tanto la Administración General del Estado (AGE) como varias comunidades autónomas y las ciudades de Ceuta y Melilla.

Esta mega-licitación para la adquisición de vacunas contra la gripe se engloba dentro del Acuerdo Marco suscrito por la Comisión de Salud Pública en febrero de 2024. Tal y como consta en la memoria justificativa del expediente para la selección de suministradores, la licitación se divide en cinco grandes lotes que, en su totalidad, alcanzan los 24,9 millones de unidades de estos fármacos.

En este acuerdo para la compra de vacunas de la gripe participan las comunidades autónomas de Aragón, Principado de Asturias, Islas Baleares, Cantabria, Castilla y León, Castilla–La Mancha, Comunidad Valenciana, Extremadura, Comunidad de Madrid, Región de Murcia, Comunidad de Navarra, La Rioja y las ciudades de Ceuta y Melilla. Por parte de la administración central intervienen los ministerios de Sanidad, Defensa e Interior (este último a través de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias.

El valor estimado del contrato es de 277.846.887,3 euros, con un presupuesto base de licitación sin impuestos de 131.495.850 euros. El plazo de duración será de dos años a partir de la formalización del mismo y podrá ser objeto de prórrogas de hasta dos años, no superando en ningún caso el plazo máximo de cuatro años. Por otro lado, la Plataforma de Contratación del Sector Público informa de que el plazo de obtención de pliegos y de presentación de ofertas estará abierto hasta el 25 de marzo. 

Compra de vacunas en un contexto de crisis económica

No es este el primer acuerdo marco para la adquisición de vacunas que suscriben Gobierno central y administraciones autonómicas. Dichos pactos tienen su origen en 2010, en un contexto internacional marcado por la crisis económica, cuando el pleno del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud (CISNS) consideró que la situación presupuestaria obstaculizaba los objetivos de la sanidad pública. Se consideró, por ello, que era preciso “abordar a corto y medio plazo una serie de mecanismos que permitan garantizar en el futuro” la sostenibilidad de los servicios.

“Las medidas adoptadas a corto plazo, por lo que a la eficiencia del sistema y el control del gasto se refiere, afectan al uso racional de los medicamentos a través de actuaciones que impulsan la calidad de la prestación farmacéutica y el control del gasto farmacéutico, además de establecer un procedimiento de compras agregadas para el conjunto del SNS al que las Comunidades Autónomas se pueden sumar de manera voluntaria”, recoge la memoria justificativa del contrato, que recuerda que ya hubo acuerdos marco entre 2011 y 2021 con la única excepción de 2018.

“Ante los buenos resultados obtenidos y la buena respuesta por parte de las comunidades autónomas y otras instituciones participantes en el acuerdo marco firmado en esos años, la Comisión de Salud Pública, el día 15 de febrero de 2024, aprobó realizar uno nuevo para la selección de suministradores de vacunas frente a la gripe estacional para las temporadas incluidas entre los años 2025 y 2028 tras manifestar diversas autonomías y las ciudades de Ceuta y Melilla su intención de sumarse al mismo”, incide.