España participa en un proyecto de 1.000 millones de innovación sanitaria

La Comisión Europea ha aprobado, conforme a las normas de ayudas estatales de la UE, el primer Proyecto Importante de Interés Común Europeo (IPCEI) para apoyar la investigación, la innovación y el primer despliegue industrial de productos sanitarios, así como procesos de producción innovadores de productos farmacéuticos. Este IPCEI contribuirá notablemente a los objetivos de la Unión Europea de la Salud aportando innovaciones que aborden enfermedades para las que no existen medios satisfactorios de prevención o tratamiento y aumentando la preparación de la UE ante amenazas emergentes para la salud. De hecho, uno de los países participantes es España.

El proyecto, denominado 'IPCEI Med4Cure', fue notificado conjuntamente por seis Estados miembros: Bélgica, Francia, Hungría, Italia, Eslovaquia y España. Los Estados miembros aportarán hasta 1.000 millones de euros en financiación pública, lo que se espera que desbloquee 5.900 millones de euros adicionales en inversiones privadas. Como parte de este IPCEI, trece empresas con actividades en uno o más Estados miembros, incluidas nueve pequeñas y medianas empresas emprenderán 14 proyectos altamente innovadores.

IPCEI Med4Cure se refiere a proyectos de investigación y desarrollo que cubren todos los pasos clave de la cadena de valor farmacéutica, desde la recolección y el estudio de células, tejidos y otras muestras, hasta tecnologías de producción sostenible de terapias innovadoras, incluidos tratamientos personalizados, y la aplicación de tecnologías digitales avanzadas.

El proyecto tiene como objetivo acelerar los avances médicos y fomentar la resiliencia de la industria sanitaria de la UE mejorando el descubrimiento de fármacos, en particular para necesidades médicas no cubiertas, como las enfermedades raras, y desarrollando procesos de producción de productos farmacéuticos innovadores y más sostenibles. Estos avances mejorarán la calidad de la atención sanitaria y aumentarán la preparación de la UE ante amenazas emergentes para la salud, al tiempo que contribuirán a la transición verde.

La finalización del IPCEI general está prevista para 2036, con plazos que varían en función de los proyectos individuales y las empresas involucradas. Según los Estados miembros participantes, se espera que se creen alrededor de 6.000 puestos de trabajo directos e indirectos.

La evaluación de la Comisión

La Comisión evaluó el proyecto propuesto con arreglo a las normas sobre ayudas estatales de la UE, más concretamente su comunicación de 2021 sobre proyectos importantes de interés común europeo (Comunicación IPCEI). Cuando las iniciativas privadas que apoyan la innovación revolucionaria no se materializan debido a los importantes riesgos que entrañan dichos proyectos, las normas IPCEI permiten a los Estados miembros llenar conjuntamente el vacío para superar estas importantes fallas del mercado. Al mismo tiempo, las normas IPCEI garantizan que la economía de la UE en su conjunto se beneficie de las inversiones apoyadas y limitan las posibles distorsiones de la competencia.

La Comisión ha determinado que el IPCEI Med4Cure cumple las condiciones requeridas establecidas en su Comunicación. En particular, la Comisión concluyó que:

- El IPCEI Med4Cure contribuye directamente a lograr varios objetivos de la UE de una economía más verde, más segura y resiliente, así como una atención sanitaria más accesible establecidos en iniciativas políticas clave de la UE, como la Estrategia Industrial actualizada, la Unión Europea de la Salud, incluida la Estrategia Farmacéutica. para Europa y el Plan Europeo de Lucha contra el Cáncer, así como el nuevo Espacio Europeo de Investigación y el Pacto Verde.

- Los 14 proyectos que forman parte del IPCEI son muy ambiciosos, ya que tienen como objetivo desarrollar tecnologías que vayan más allá de lo que ofrece actualmente el mercado y permitirán mejoras importantes, en particular en las áreas de soluciones de diagnóstico y gestión de enfermedades raras, resistencia a los antimicrobianos y cánceres.

-El IPCEI también implica importantes riesgos tecnológicos y financieros. Por tanto, el apoyo público es necesario para incentivar a las empresas a realizar la inversión. La ayuda a empresas individuales se limita a lo necesario, proporcionado y no falsea indebidamente la competencia. En particular, la Comisión ha verificado que los importes máximos totales de ayuda previstos se ajustan a los costes subvencionables de los proyectos y sus déficits de financiación. Además, si los grandes proyectos cubiertos por el IPCEI resultan tener mucho éxito y generar ingresos netos adicionales, las empresas devolverán parte de la ayuda recibida al Estado miembro respectivo (mecanismo de recuperación).

- Los resultados del proyecto serán ampliamente compartidos por las empresas participantes con la comunidad científica y la industria europeas más allá de las empresas y países que forman parte del IPCEI, incluso a través de conferencias, publicaciones, acceso a instalaciones piloto y de producción, o concesión de licencias de derechos de propiedad intelectual. Como resultado, se generarán efectos indirectos positivos en toda Europa.

España incluyó su participación en el IPCEI Med4Cure en el Plan de Recuperación y Resiliencia y tiene la posibilidad de financiar parcialmente sus proyectos a través del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.