Ley autonómica pero justificada para el encaje de OPE sanitarias sin examen

El modelo de concurso sin oposición para acceder al servicio de salud se extiende entre las comunidades españolas, que acuden a esta vía para la cobertura de plazas en categorías determinadas. Algunas, como Madrid, han ido un paso más allá y han confirmado su intención de instaurar este sistema ‘heredado’ de la Ley 20/21 en todas las OPE que afecten a facultativos. El plan ha sido bien recibido en el sector médico, pero tiene también detractores que advierten de una posible fractura de los principios de igualdad. Lo cierto es que en el ámbito jurídico consideran que esta decisión puede tener encaje legal si se sustenta sobre una normativa autonómica, aunque advierten, eso sí, que será necesaria una “justificación sólida” que determine por qué es necesario apearse de los cauces ordinarios.

Son palabras de Fabián Valero, especialista en derecho laboral y socio-director de Zeres Abogados, quien insiste en que “formalmente” sí sería posible que una región concreta impulse procedimientos de acceso a los servicios de salud. “Lo que tiene que haber es una ley, en este caso autonómica, que prevea esta posibilidad”, recalca.

La base de este modelo se encuentra en la Ley 20/21 de estabilización del personal sanitario, impulsada durante la pandemia covid, que abrió la puerta a la posibilidad de pasar de interino a fijo mediante el sistema de concurso de méritos. Es decir, sin examen. La Xunta de Galicia, por ejemplo, aprobó el pasado una ley que permitía hacer estatutarios a médicos de Familia sin el sistema tradicional oposición. En Madrid, la Consejería de Sanidad avanzó a los sindicatos su intención de avanzar por esta vía en una reciente Mesa Sectorial en la que apeló a la “especificidad” de los facultativos, que “ya tienen que hacer un examen previo a su especialización”.

"La OPE sin examen no debe ser la regla"

La estrategia de Sanidad generó dudas entre algunos sindicatos que, como en el caso de Comisiones Obreras, advirtieron de la necesidad de estudiar su encaje legal. “Creemos que se está haciendo una interpretación errónea del Estatuto Marco, ya que habla de excepcionalidad, y puede suponer una inseguridad jurídica importante”, apuntaron fuentes de la central.

El propio Fabián Valero transmite a Redacción Médica sus dudas sobre la equidad de los sistemas de concurso de méritos. “Hay gente que ha estado durante muchísimos años en una situación de abuso, de temporalidad, que ha tenido que ir a buscar plaza en oposiciones y que puede estar discriminada aunque estemos hablando de plazas específicas”, concluye Valero, que subraya que esta no puede ser “la regla general”.

En este sentido, incide en que las administraciones deberán “justificar seriamente” la razón por la que apuestan por un “sistema de acceso diferenciado y más beneficioso” para la cobertura de plazas. “Porque si todos empiezan a jugar en condiciones distintas, esto no funciona”, apunta.