Congreso de los Diputados.
El
Gobierno español ha tramitado una
Oferta Pública de Empleo (OPE) destinada a cubrir
50 plazas de médicos interinos del Cuerpo Facultativo de la
Sanidad Penitenciaria. Junto a esta, se encuentra elaborando, con el fin de remitirla a la Dirección General de Función Pública, una
propuesta de autorización de otro proceso selectivo para el
nombramiento de 25 funcionarios de este mismo cuerpo. Además, señala que es un “
objetivo estratégico” de la Administración Penitenciaria “
avanzar en el traspaso de servicios y funciones” de esta materia a las comunidades autónomas.
Así lo ha publicado el Ejecutivo en una
respuesta parlamentaria con relación a una pregunta planteada por el
Grupo Popular. En ella, explica que el propósito de la publicación de estas
OPEs sanitarias es el de
abordar la “escasez” de
personal médico en instituciones penitenciarias así como mejorar la atención sanitaria dentro de las prisiones del país.
La
carencia de facultativos de Atención Primaria está afectando a todas las administraciones públicas con competencias en materia sanitaria. Así lo indica el Gobierno, que aclara que la
cobertura de plazas de personal facultativo de estas instituciones está siendo “muy similar” a la que se produce en el
Servicio Nacional de Salud (SNS).
Los médicos no quieren trabajar en las prisiones
En la respuesta parlamentaria, el Ejecutivo explica que, a pesar de que
se han ofertado plazas de acceso libre para el Cuerpo Facultativo de Sanidad Penitenciaria en diferentes
OPEs anuales, estas han quedado
desiertas “en la mayoría de las ocasiones”. Los motivos que exponen son diferentes. Por una parte, señalan la “
falta de demanda suficiente de profesionales médicos de cara a su concurrencia, tanto en los procesos selectivos, como a la superación de los mismos en sus últimas fases”.
El otro motivo que expresan se centra en el
desistimiento antes de la finalización, lo que genera “una escasez de profesionales facultativos en la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias”. Junto a esto, el Gobierno indica que hay que tener en cuenta que la
elevada media de edad del colectivo que trabaja en estas instituciones conlleva “una no desdeñable concurrencia de situaciones de
incapacidad transitoria, permisos, excedencias, renuncias, jubilaciones anticipadas”, etc.
Las OPEs de médicos penitenciarios no cubren plazas
La situación se ilustra con cifras concretas: de un total de
35 plazas convocadas para este personal sanitario en
2018, solo fueron
cubiertas siete. Posteriormente, en 2019, se volvieron a publicar 35 plazas, y solamente cinco trabajadores ocuparon estos puestos.
En 2020, superaron un proceso selectivo de 40 plazas, tan solo
cuatro aspirantes.
En las OPE acumuladas de 2021 y 2022,
de un total de 80 plazas convocadas, solo 17 aspirantes concurrieron y siete lograron superarlo. Además, en una convocatoria específica para personal funcionario interino autorizada por la Subsecretaría del Ministerio de Interior,
ninguna de las plazas ofertadas fue cubierta.
En julio de 2023 también se publicó una resolución de la Subsecretaría, en la que se convocaba un
proceso selectivo para la selección y nombramiento de personal funcionario interino del Cuerpo Facultativo
que buscaba cubrir un total de 40 plazas. Asimismo, el 27 de septiembre de ese mismo año, la Subsecretaría del Ministerio del Interior dictó una resolución para convocar
otro proceso selectivo, esta vez con un total
de 24 plazas.
Estas convocatorias se suman a las 34 plazas autorizadas en la OPE de 2023 para el
Cuerpo Facultativo de Sanidad Penitenciaria,
junto con las 72 plazas no cubiertas de ofertas anteriores, que
en total ascienden a 106.
Nuevas OPEs para sanitarios en prisiones
A pesar del
poco éxito que han tenido los
concursos convocados hasta la fecha, el Gobierno señala que ya se ha tramitado ante la Dirección General de la Función Pública la propuesta de
autorización del proceso para la selección y nombramiento
de 50 plazas de facultativos de prisiones. La modalidad de esta OPE es la relativa a la ejecución de programas temporales, con una
duración máxima de tres años, ampliable doce meses más.
Por otra parte, anuncian que se está elaborando, con el fin de remitirla a la Dirección General de Función Pública, una propuesta de autorización de otro
proceso selectivo de 25 plazas para estos facultativos, con un
nombramiento por seis meses.
Traspaso de la sanidad penitenciaria a las autonomías
En este contexto, el Ejecutivo señala que avanzar en el
traspaso de esta materia sanitaria a las comunidades autónomas es parte de un “
objetivo estratégico” de la
Administración Penitenciaria.
Por ello, según detalla, la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias está haciendo “importantes esfuerzos” para
cumplir con este traspaso y destaca que ya se han completado la transferencia de la sanidad penitenciaria en el
País Vasco (en 2011) y
Navarra (en 2021). Además de Cataluña donde se produjo con anterioridad a la vigencia de esta norma.
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