La Ley de Ciencia pone trabas a la innovación tecnológica

Redacción. Madrid
El coordinador de la plataforma de innovación en tecnologías médicas y Sanitarias (Itemas) promovida por el Instituto de Salud Carlos III, Manuel Desco, ha reconocido que la Ley de la Ciencia aprobada en 2011 debe desarrollar todavía algunos aspectos normativos que dificultan la innovación tecnológica en el Sistema Nacional de Salud (SNS).

“Hay leyes que impiden hacer innovación en España”, según ha apuntado este experto durante la jornada Innovación en Tecnologías y Productos Sanitarios para el diagnóstico de las enfermedades infecciosas, organizada por la Federación de Empresas de Tecnología Sanitaria (Fenin).

De izq. a dcha.: Carlos Sisternas, director de Fenin de Cataluña; Alfonso Beltrán, subdirector General de Programas Internacionales de Investigación; Luis Guerra Romero, director de la Escuela Nacional de Sanidad (Instituto de Salud Carlos III); y María Isabel García Fajardo, responsable de la Plataforma de Innovación del Ministerio de Sanidad.

Desco reconoce que, en estos dos años y desde su entrada en vigor, se han identificado “algunas cosas susceptibles de cambio” en una ley que “abría una serie de puertas muy interesantes”, pero que tenía que completarse por medio de los reglamentos que se han dejado en manos de las comunidades, lo que ha hecho que no todas la hayan desarrollado.

“Un problema que tenemos con la Ley de la Ciencia es que está bastante sintonizada con organismos públicos de investigación como el CSIC y las universidades, pero no tanto con los investigadores de otros entornos como el hospitalario”, ha apuntado.

En este sentido, ha reclamado consultas vinculantes que resuelvan las dudas de algunos investigadores a la hora de iniciar un proyecto. “A veces uno lee la ley y no queda claro si es legal o no lo que se quiere hacer, y nadie te contesta y te dice tira para adelante, y esto nos daría mucha tranquilidad”.

Asimismo, añade que también hay otras normas como la Ley de Incompatibilidades o la de Investigación Biomédica que, en suma, conforman en España un “paraguas legislativo más complejo” para la innovación.

También ha apelado a la Ley de la Ciencia el director del Centro Nacional de Microbiología, Manuel Cuenca-Estrella, quien confía en que su desarrollo a lo largo de este año permita introducir incentivos que anime a los científicos a seguir buscando innovación. “No se le puede pedir que investigue y publique, y que luego cobre lo mismo, e incluso menos”, ha reconocido.

Este científico ha destacado como la crisis ha supuesto un “impacto muy duro” para su centro, con un recorte presupuestario y de plantilla en los últimos años que les ha hecho perder competitividad. “Antes éramos punteros, pero ahora estamos atrasados”, según ha reconocido. También ha criticado la falta de flexibilidad administrativa con una estructura “demasiado burocratizada” y una falta de planificación a largo plazo.

Obsolescencia de los equipos equivale a menor competitividad

Por su parte, el coordinador de la Plataforma Tecnológica de Innovación en Fenin, Ángel Lanuza, recuerda que la obsolescencia de los equipos tecnológicos hace que los centros pierdan competitividad y la investigación que se realice sea “de menor calidad”, lo que dificulta “conseguir los objetivos translacionales que se persiguen”.

Además, ha destacado la importancia de apostar por la innovación. “Ahora se ha visto que la investigación hay que transformarla en riqueza. Ocupamos el noveno lugar en publicaciones pero esto tendría que tener una correlación a nivel industrial, pero no sucede porque la normativa no está desarrollada”, asevera Lanuza.

En esta apuesta será clave la compra pública de innovación que pretende impulsar el Ministerio de Sanidad, según ha reconocido la responsable de su Plataforma de Innovación, María Isabel García Fajardo, para lo que ya se han formado unos grupos de trabajo encargados de identificar “aquellos proyectos innovadores susceptibles de incorporarse al SNS”.