Las consultas de Sanidad al Consejo de Estado crecen un 44% en 2022

La Memoria anual del Consejo de Estado ha revelado que, durante el año 2022, las consultas por parte del Ministerio de Sanidad han aumentado respecto a los datos de 2021. De este modo, si se comparan las memorias anuales de ambos años, se puede comprobar que el número de expedientes emitidos desde Sanidad ha aumentado hasta pasar de los 34 en el año 2021, hasta los 49, presentados en 2022 y publicados en la última memoria de este órgano. Esta cifra supone un crecimiento de un 44,12 por ciento respecto a las consultas realizadas por parte de esta Cartera el año pasado

A pesar de estas cifras, el Ministerio de Sanidad no es el remitente que más consultas ha hecho durante el pasado año al Consejo de Estado. En concreto, del total de 2.118 consultas recibidas por este órgano, 49 expedientes pertenecieron a Sanidad. Esta cifra supone solamente un 2,3 por ciento del total de expedientes presentados, lo que representa una cifra bastante baja en comparación con las consultas realizadas por otros órganos.

El número de consultas se dispara en otros ministerios, como es el caso de Hacienda y Función Pública, que lideran el frente consultivo. Los expedientes presentados por este remitente ascienden hasta 1.071. Se trata del órgano ministerial con mayor número de consultas presentadas durante ese año. Le siguen el Ministerio de Justicia, con un total de 161 consultas; y el Ministerio de Interior, que presentó 150 expedientes en 2022.

El aumento de la actividad durante el último año ha sido general por parte de todas las entidades consultoras. Según ha detallado la coordinadora de esta Memoria, Paz Andrés Sáenz de Santa María, el crecimiento en las consultas se lleva produciendo desde hace cinco años, a excepción del año 2020. Además, frente al aumento de consultas urgentes, la coordinadora ha querido recordar que "la declaración de urgencia debe basarse en razones objetivas y justificadas". 

Expedientes relacionados con el Covid

En su Memoria, el Consejo de Estado destaca, además, que en el ejercicio de su función consultiva han despachado 2.075 expedientes, de los cuales 1.929 “fueron objeto de dictamen de fondo”, lo que presenta una cifra superior al de los cinco años anteriores, tal y como se especifica en el documento.

En el informe se especifica que “la inmensa mayoría” fueron consultas perceptivas, “las que 260 versaron sobre disposiciones de carácter general”. Del conjunto restante, según se indica, “sobresale el elevado número de reclamaciones de responsabilidad patrimonial”, que se dispone en 1.295, “de las que 775 fueron expedientes relacionados con el Covid-19”. Solo 3 de las consultas fueron de cuestiones facultativas.

El aspecto de que "muchos de los dictámenes a fondo" realizados por el Consejo de Estado hayan sido "consultas relacionadas con el Covid-19" ha sido una de las cuestiones que Sáenz de Santa María ha querido recalcar durante la presentación del documento. En este sentido, ha aprovechado para recordar que el pasado octubre, el Tribunal Supremo dictó la primera sentencia relacionada con este tema, que, según ha explicado, "coincide, en gran medida, con los dictámenes del Consejo de Estado".