Congreso de los Diputados.
El
Gobierno ha destacado la relevancia de la “
suficiencia” y de la “
corresponsabilidad fiscal” como pilares fundamentales del
nuevo modelo de financiación sanitaria. Lo ha hecho en una respuesta parlamentaria a varias cuestiones planteadas por el
Grupo Popular, en la que especificaba que la reforma del sistema autonómico, que se encuentra en pleno proceso, impulsará además otros principios clave como la solidaridad, equidad,
transparencia y garantía de acceso ciudadano a
servicios públicos. En la actualidad, este procedimiento está pendiente de ser aprobado en el Consejo de Política Fiscal y Financiera.
Las preguntas planteadas por el PP abordan preocupaciones relacionadas con la
financiación de la sanidad pública en distintos sectores. Por una parte, el partido liderado por
Alberto Núñez Feijóo ha consultado al
Gobierno qué actuaciones llevarán a cabo en relación con la valoración del Presidente de la Confederación Estatal de Sindicatos Médicos y alegando a la promesa del Ejecutivo de ofrecer más
prestaciones sanitarias sin haber aumentado la financiación de este sector.
En este sentido, la
respuesta del Ejecutivo ha reiterado la importancia de la
reforma del sistema de financiación autonómica como el marco principal para abordar estas preocupaciones y garantizar la s
ostenibilidad del sistema de salud.
Financiación sanitaria para capítulos críticos
Otro de los interrogantes que ha planteado esta formación se centra en las previsiones de considerar la valoración del Consejero de Sanidad de la Junta de Castilla y León. En este caso, el grupo expresa su preocupación acerca de la necesidad de una
financiación adecuada para hacer frente a
capítulos críticos como la incorporación de
nueva tecnología farmacéutica.
La tercera pregunta del
PP relacionada con esta misma materia versa sobre la solicitud de la Consejera de Sanidad de la Junta de Andalucía para abordar la
financiación de las Comunidades Autónomas y de los s
istemas de salud.
Ambas respuestas
coinciden y reafirman, de nuevo, la necesidad de la reforma en curso, asegurando que el
nuevo modelo de financiación autonómica tiene como objetivo abordar las
disparidades financieras entre regiones y garantizar una distribución equitativa de recursos para
fortalecer los sistemas de salud en todo el país, además de garantizar medios suficientes para la implementación de
avances tecnológicos y
farmacéuticos en el ámbito sanitario.
Nueva financiación sanitaria autonómica
El reajuste del
modelo de financiación autonómico, con énfasis en la sanidad, es una cuestión en la que tanto el Gobierno como la oposición se muestran de acuerdo. Tal y como han trasladado fuentes del
Ministerio de Hacienda a
Redacción Médica, la propuesta que defenderán en el Congreso y ante las comunidades autónomas será
similar al proyecto de población ajustada que elaboraron hace dos años y que “ya incluía un examen exhaustivo de múltiples variables que se podrían tener en cuenta”, entre las que se incluía la sanidad.
“El Ministerio de Hacienda analizó empíricamente la
distribución del gasto autonómico para establecer nuevos porcentajes de reparto por funciones. En concreto, se habían analizado
indicadores básicos de necesidades de
gasto de las comunidades autónomas en sanidad, educación y servicios sociales, así como en otros servicios autonómicos”, señalan fuentes de este ministerio.
En concreto, abogan por
aumentar la estratificación de la población por edades (de 7 a 20 tramos), con el fin de
mejorar la precisión del “coste real sanitario”. Además, pretenden actualizar los coeficientes aplicables para mejorar “los datos y las
fuentes de información”. De esta forma, el Gobierno podría tener un mayor control, a la hora de
planificar el gasto, sobre factores como la cronicidad de la población (al considerar de forma más estrecha la población de riesgo).
Se trata de una reforma que ha permanecido
parada durante años. El sistema que regula la aportación económica del Estado a las comunidades (con entregas a cuenta y la liquidación por las competencias transferidas),
lleva sin reformarse desde 2009, a pesar de que se ha intentado en ocasiones durante esta década. Esto se debe a motivos como la
crisis económica y la
inestabilidad política (entre ellas, la provocada por el proceso soberanista catalán), que han dificultado cualquier oportunidad de entendimiento.
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