De Primaria a la Ley de Equidad: la política sanitaria proyecta su 2025

De cara a 2025, los partidos políticos de España ya preparan su agenda sanitaria con diversas propuestas que buscan fortalecer Sistema Nacional de Salud (SNS). Las propuestas, comunes para muchos de ellos, parten de premisas como la necesidad de avanzar en la Ley de Universalidad o la materialización de la Agencia Estatal de Salud Pública. Por su puesto, las medidas para soluciar la escasez de médicos en Atención Primaria forman parte de esta la lista de objetivos sanitarios, que llega acompañada de la necesidad de mejorar el acceso a fármacos innovadores.

Avanzar en la universalidad del SNS, prioridad sanitaria del PSOE

El PSOE recoge en su hoja de ruta sanitaria para el próximo año 2025, la ejecución de la Ley de creación de la Agencia Estatal de Salud Pública, diseñada para mejorar la coordinación y anticipación ante futuras emergencias sanitarias, tal y como explica la portavoz socialista de sanidad, Carmen Martinez. Asimismo, el PSOE centra sus esfuerzos en avanzar en la Ley de Universalidad del SNS, que incluirá en su cobertura a colectivos como residentes en el extranjero que visitan España, personas exiliadas y víctimas de trata de seres humanos.

El Proyecto de Ley para la Equidad, Universalidad y Cohesión del SNS también forma parte de las prioridades legislativas del grupo liderado por Pedro Sánchez. Según Martínez, esta norma introducirá “un enfoque transversal en las políticas de salud”, incorporando los determinantes sociales como elementos clave en la prevención y fomentando la participación de profesionales y asociaciones de pacientes en las decisiones sanitarias. Por otro lado, comenta que está prevista la reforma de la Ley de Garantías y uso racional del medicamento, con el objetivo de optimizar el acceso y la sostenibilidad de los tratamientos farmacológicos.

Como para la mayoría de partidos, el PSOE considera que es fundamental fortalecer la Atención Primaria con nuevas medidas, como la reasignación de métricas para los recursos humanos, incentivos para el personal sanitario en áreas vulnerables o despobladas y la mejora de la calidad asistencial. Reducir las listas de espera es otra de las prioridades del partido, junto con la digitalización del SNS y la garantía del derecho a la salud mental. Para completar sus objetivos, Martínez asegura que el PSOE busca aumentar la cartera de servicios y prestaciones de la sanidad pública.

PP: nueva figura sanitaria y más dotación de médicos 

El Partido Popular volverá a poner el foco en 2025 sobre la falta de médicos de Atención Primaria y la necesidad de reorganizar las competencias del conjunto del personal sanitario, incluidas las de enfermeras, farmacéuticos de AP, fisioterapeutas, trabajadores sociales, dietistas y administrativos.

"Impulsaremos a nivel nacional la figura del personal administrativo sanitario, apoyando la implantación de formación específica que le facilite el apoyo del personal sanitario en la gestión -indican fuentes de esta formación-. Desarrollaremos reformas legislativas destinadas a reducir la burocracia en los procesos administrativos que acompañan a la actividad clínica”, indican fuentes de esta formación.

Respecto a la escasez de facultativos, apuntan que las comunidades autónomas ya han cumplido su parte “ofertando el 100 por ciento de las plazas acreditadas” del MIR. “Solo falta que el Ministerio de Sanidad flexibilice de una vez los criterios de acreditación de las unidades docentes para que, de forma extraordinaria, se puedan ampliar en 1.000 el número de médicos de Familiar y Comunitaria en formación”, destacan.

La formación que abandera Alberto Núñez Feijóo (con Ester Muñoz como vicesecretaria nacional de sanidad) maniobrará también para “revisar el modelo” de acceso a medicamentos innovadores de la mano de las CCAA, “que son las que al final gestionan la prescripción y la financiación de estos fármacos”; así como para desplegar en el SNS los avances de la medicina de precisión.

Finalmente, desde el PP apuntan a la necesidad de “seguir desarrollando” planes de salud mental en ámbitos como el infanto-juvenil, el suicidio, las adicciones sin sustancia y el acoso escolar “dotándolos del presupuesto autonómico correspondiente”, pero también de suficiente personal.

En este sentido, subrayan que es “imprescindible” que el Ministerio de Sanidad “ejerza sus competencias a la hora de dimensionar las plazas de formación de estos especialistas, fundamentalmente psiquiatras y psicólogos clínicos”. “En el PP seguiremos insistiendo en esa necesidad”, zanjan.

Objetivo de Sumar para 2025: lograr la ejecución de la ley ELA

Sumar también delinea sus principales objetivos para reforzar el SNS en el próximo año. Sus líneas de actuación coinciden con las presentadas por la ministra de Sanidad, Mónica García, durante su última comparecencia en la Comisión de Sanidad del Congreso, cuando presentó los objetivos de su cartera para los próximos doce meses. En concreto, Sumar subraya la importancia de avanzar en la Ley de Universalidad, para ofrecer acceso a la sanidad a todas las personas que residan en el país.

Como no podía ser de otra manera, para el partido es prioritario, también aprobar la reforma del Estatuto Marco, la cual García califica como "esencial para garantizar la seguridad de los pacientes y la calidad asitencial". Otro eje clave de la propuesta de Sumar es la ejecuón del Plan Estratégico de Atención Primaria y Comunitaria (APyC), incluyendo la visibilización de buenas prácticas en el SNS.

Asimismo, el grupo apuesta por avanzar hacia la atención integrada, que aúne no sólo a los agentes puramente sanitarios, sino a los sociales que forman parte directa del entorno de los pacientes y también a los de otras disciplinas, como la tecnológica. Por otra parte, Sumar aboga por seguir trabajando en la Agencia Estatal de Salud Pública, junto con la Red Estatal de Vigilancia en Salud Pública, pilares fundamentales  para fortalecer la capacidad de respuesta del SNS ante crisis sanitarias.

El grupo incluye entre sus prioridades la ejecusión de la Ley ELA , destinada a mejorar la atención y los derechos de las personas afectadas por Esclerosis Lateral Amiotrófica (ELA). También plantea una estrategia nacional para abordar el covid persistente, una condición que afecta a miles de personas en España y requiere recursos especializados. Además, fija como objetivo la inclusión de la atención temprana en la cartera de servicios comunes. Por último Sumar onsidera urgente revisar la fijación de precios y la financiación de medicamentos y productos sanitarios, con el objetivo de garantizar el acceso equitativo a tratamientos innovadores sin comprometer la sostenibilidad del sistema y favorecer el uso de fármacos genéricos.

Vox: especiaidad médica "paliativista" y control a la homologación

Con la “devolución de las competencias en materia de sanidad al Estado” y el consecuente fin de “17 modelos autonómicos divergentes entre sí” en el horizonte, Vox reivindicará este 2025 más presupuesto tanto para salud como para la investigación, garantías para la “protección de la vida desde la concepción hasta la muerte natural” y planes de refuerzo de las plantillas médicas y de la Atención Primaria.

“El ingente gasto político superfluo que priorizan los sucesivos gobiernos de la nación y sus satélites autonómicos debe destinarse íntegramente a la mejora de nuestros servicios públicos -indican fuentes del partido-. Urge aumentar las partidas presupuestarias destinadas a la investigación, el diagnóstico precoz y las terapias innovadoras”.

La formación conservadora insta también a acabar con lo que considera una “cultura de la muerte” (en referencia al aborto y la eutanasia) e impulsar “una legislación que vele por el respeto del derecho a la vida. En esta línea, avanzan que fomentarán los cuidados paliativos “a través de la creación de la especialidad médica de “paliativista” y una atención hospitalaria y domiciliaria íntegra y de calidad a estos pacientes”.

En otro orden de cosas, la formación de Santiago Abascal llama a “eliminar cualquier barrera lingüística en el acceso a la función pública”, promover el retorno de los profesionales sanitarios en el extranjero con “condiciones laborales dignas”, la promoción de una red de Centros Nacionales de Oncología (con más transparencia para el CNIO), y el refuerzo “considerable” de la Estrategia Nacional de Salud Mental”. “Es necesario articular estrategias efectivas que reduzcan considerablemente las tasas de suicidio, especialmente en jóvenes”, apuntan.

Asimismo, exigen “controlar exhaustivamente y endurecer los procesos de homologación de las titulaciones sanitarias”. “Para garantizar la calidad asistencial de nuestro sistema sanitario es imprescindible que la competencia para gestionar los procesos de homologación de titulaciones continúe siendo exclusivamente estatal -explica-. El déficit de profesionales sanitarios es un problema común en todas las regiones y su solución no pasa por la laxitud de los criterios de homologación, sino por la mejora de las condiciones laborales de los profesionales sanitarios, la despolitización de la gestión sanitaria y el incremento de los presupuestos en Sanidad”.

Listas de espera y sanidad pública, prioridades para Podemos

Para Podemos, aumentar la calidad de la atención sanitaria de cara a 2025 pasa por reducir las listas de espera y reforzar la Atención Primaria. En particular, el grupo propone garantizar que el acceso a este nivel asistencial no se demore más de 48 horas. Además, considera prioritario avanzar con su Ley de Salud Mental, la cual que definen como "una herramienta necesaria", que fue tomada en consideración por el Pleno con 194 votos "y que más tarde el PSOE bloqueó", tal y como apuntan voces de la formación.

En tercer lugar, Podemos considera que es imprescindible actuar en defensa de la sanidad pública e "introducir mayor transparencia y trazabilidad en la colaboración público-privada". Para ello, reclaman la "desprivatización del sistema sanitario y la derogación de la ley 15/1997". Junto a estas propuestas, la formación morada también matiza que a lo largo del próximo año se deben recuperar las auditorías docentes, una demanda planteada por los médicos internos residentes (MIR), y que se presenta como una herramienta necesaria para garantizar la calidad y equidad en la Formación Sanitaria Especializada (FSA). Por el momomento, el Ministerio ya ha resuitado esta propuesta, que pondrá en marcha con un proyecto piloto junto a 24 profesionales.

Tres prioridades sanitarias de ERC

ERC identifica tres ejes prioritarios para mejorar el SNS en 2025: avanzar en el reconocimiento profesional de los enfermeros, el refuerzo de la salud mental pública y la apuesta por la innovación incremental en la industria farmacéutica. En primer lugar, ERC subraya que es esencial avanzar en el reconocimiento de titulaciones profesionales, sobre todo respecto a las áreas de Enfermería y Psicología Clínica, para que vean reconocida su formación y capacidades para poder desarrollar plenamente su trabajo en el sistema sanitario.

En segundo lugar, reforzar el sistema de salud mental público se presenta como una prioridad urgente para ERC, que señala que el número de psicólogos por habitante en España es insuficiente, especialmente en un contexto en el que la salud mental se ha convertido en una de las principales demandas sociales. Según explica la portavoz sanitaria de este partido, Etna Estrems, este ámbito ha quedado relegado durante demasiado tiempo, a pesar de su creciente importancia.

El tercer objetivo para ERC en 2025 se centra en el reconocimiento de la innovación incremental en el sector farmacéutico, especialmente en Cataluña, donde muchas empresas basan su competitividad en este modelo, ya que tal y como detalla Estrems, las compañías, en lugar de desarrollar nuevos principios activos, trabajan para optimizar los ya existentes, ajustando posologías y mejorando tratamientos según las necesidades de los pacientes. Para la formación catalana, esta estrategia es clave para el desarrollo económico y sanitario, y aboga por impulsarla mediante negociaciones específicas

UPN busca fortalecer el papel de la enfermeria en 2025

Por su parte, UPN ha identificado cuatro desafíos clave para fortalecer el sistema sanitario en 2025, con especial énfasis en fortalecer el papel de la enfermería y mejorar la estructura organizativa tanto a nivel nacional como regional.

Entre los principales objetivos la formación navarra destaca el desarrollo de las especialidades enfermeras en la práctica clínica, especialmente en Atención Primaria, con la creación de plazas específicas para especialistas en todo el país. En cuanto a la organización, el partido propone la creación de una Dirección de Cuidados en el organigrama del Ministerio de Sanidad, además de una estructura similar en el Servicio Navarro de Salud. 

UPN también aboga por la aprobación de la ley nacional de ratios de pacientes por enfermera, cuya ILP fue aprobada para su toma en consideración en el Congreso. Esta propuesta, respaldada por más de 660.000 firmas, fue presentada por primera vez en el Congreso en 2020. Desde entonces, ha atravesado un prolongado proceso legislativo caracterizado por 83 prórrogas que han demorado su progreso en la Cámara.

Por último, el partido insiste en la necesidad de una correcta clasificación laboral de las enfermeras y enfermeros. Según la UPN, estos profesionales deben situarse en el nivel A del sistema de clasificación, al igual que otros sanitarios con grado universitario, para reconocer su formación y responsabilidades.