Exteriores del Ministerio de Sanidad.
El
Ministerio de Sanidad ha autorizado la rebaja de uno de los fármacos incluidos en la adjudicación del concurso de medicamentos de Factor VIII de
coagulación recombinante. Una decisión que se ha producido tras la petición de una las empresas adjudicatarias,
Novo Nordisk, que ha solicitado la reducción de este importe, que ha pasado de
costar 350 euros (sin IVA) a 327 con IVA.
Fue en marzo de este año cuando el
Ministerio de Sanidad adjudicó este concurso, publicitado a través del
Instituto Nacional de Gestión Sanitaria (Ingesa), con un presupuesto total de
75.596.989,46 euros y un plazo de ejecución de 24 meses. En este caso, se trata de un
procedimiento negociado sin publicidad justificado "por falta de competencia por razones técnicas, debido a la existencia de un único proveedor para cada uno de los medicamentos que
configuran los lotes (supuesto previsto en el 168. a) 2º de la Ley de Contratos del Sector Público), informado favorablemente por la Asesoría Jurídica y la Intervención Delegada en el Ingesa".
Concretamente, la farmacéutica Novo Nordisk solicitó al órgano de contratación la
bajada de precio del lote 4 (el producto Novoeight), que tenía un importe de
350 euros por unidad (sin IVA incluido) y se ha rebajado a 327 euros (con IVA) "sin alterar sus características y calidad". Según recoge la resolución de la directora del Ingesa publicada por Sanidad, esta reducción obedece a "una
previsión de ventas del producto superior a la inicialmente proyectada, lo que, sumado a una menor inversión promocional en el referido producto, permite ofrecer condiciones más ventajosas a la Administración".
De hecho, esta reducción del precio está contemplada en el contrato cuando el adjudicatario es capaz de ofrecer unas
condiciones económicas más ventajosas a las incluidas en el Acuerdo Marco en vigor, como consecuencia de
situaciones sobrevenidas que no pudieron preverse en el momento de presentar las ofertas. No obstante, la modificación no puede ser inferior al
10 por ciento del precio adjudicado.
El
resto de lotes con impuestos incluidos se dividieron de la siguiente forma:
- Lote 1, Advate; 488,8 euros.
- Lote 2: Refacto; 478,4 euros.
- Lote 3: Kovaltry; 487,76 euros.
- Lote 4: Novoeight; 364 euros.
- Lote 5: Elocta; 488,8 euros.
- Lote 6: Nuwiq; 374,4 euros.
-
Lote 7: Afstyla; 335,06 euros.
- Lote 8: Adynovi; 488,8 euros.
- Lote 9: Jivi; 466,96 euros.
- Lote 10: Esperoct; 436,8 euros.
Recurso de Pfizer e interrupción del proceso
Este no ha sido el único obstáculo que ha tenido este proceso, ya que tuvo una
interrupción por un recurso especial contra los pliegos que interpuso Pfizer. El laboratorio lo presentó el pasado verano y, fue resuelto por el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales estimándolo parcialmente y
acordando la anulación de dos cláusulas. Hecho que obligó a "la retroacción del procedimiento de contratación al momento anterior a la aprobación de dicho pliego", según el documento oficial.
Finalmente, Ingesa resolvió "
retrotraer las actuaciones del expediente hasta el momento anterior a la aprobación del Pliego de cláusulas administrativas particulares, anulando, en consecuencia, las actuaciones llevadas a cabo a partir de dicho momento". Y "
continuar la tramitación del expediente, una vez que ha sido redactado un nuevo Pliego de cláusulas administrativas particulares que da cumplimiento a la Resolución del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales".
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