El Govern de Cataluña aprueba su propio Plan para gestionar pandemias

El Govern de Cataluña ha aprobado en la sesión de este martes del Consell Executiu el nuevo Plan para pandemias, que sustituye el Plan de actuación del Procicat e incorpora mejoras y modificaciones derivadas de la experiencia adquirida por la Generalitat en la gestión de la pandemia por Covid-19 desde marzo de 2020. El nuevo Plan recibió el 10 de diciembre del año pasado la homologación previa de la Comissió de Protecció Civil.

Uno de los aspectos que se ha tenido más en cuenta en la elaboración del Plan es respecto a los derechos y la mínima afectación en las medidas que eventualmente se deban tomar en el marco de la gestión de una pandemia. Así, el Plan señala que su objetivo es "dar apoyo a la estrategia de Salut Pública en la gestión de las emergencias asociadas a pandemias o epidemias graves que afecten a Cataluña y contribuyan a garantizar el pleno respeto y la menor restricción de derechos y las libertades de las personas, estableciendo la coordinación de los agentes que forman parte del sistema de protección civil y emergencias".

El nuevo plan incluye el análisis de los datos de vulnerabilidad mediante la introducción de parámetros sociales en lo que respecta al análisis del riesgo. Además de los grupos de riesgo de población de mayor transmisibilidad, se añade como grupo vulnerable aquella población que no tiene riesgo de gravedad, pero la situación de la que puede sufrir empeoramientos severos en aspectos sociales, psicológicos o económicos a consecuencia de la pandemia.

¿Qué figuras y grupos incorpora el nuevo Plan?

También se introducen parámetros territoriales para definir y analizar la vulnerabilidad territorial, ya que las diferencias demográficas, económicas, geográficas, de movilidad y sociales entre territorios deben ser tenidas en cuenta. Por lo que respecta a la estructura organizativa, se institucionaliza el papel del presidente del Govern en la jerarquía de decisión y gestión, especialmente en relación con las medidas restrictivas que eventualmente se puedan decidir.

Además, el nuevo Plan incorpora figuras de coordinación y dirección que faciliten la gestión y la toma ágil de decisiones, como los consejos asesores territoriales, presididos por delegados de Govern, y donde están presente las entidades locales y los diferentes departamentos de la Generalitat. Este Plan de pandemias, al igual que el que sustituye, es el único Plan de emergencias de la Generalitat que tiene una dirección colegiada de las consejerías de Interior y Salut, mientras que el resto de planes son dirigidos por el conseller de Interior.

De acuerdo con el enfoque práctico e integral de la respuesta a la emergencia epidemiológica, el nuevo Plan incluye en el Grupo de Evaluación del Riesgo figuras que introducen la visión social y de servicios básicos, ya que hasta ahora solo había el componente epidemiológico. Otra novedad es que el Grupo de Medicina Legal y Forense se incorpora a la estructura del Plan para garantizar una respuesta suficiente y coordinada en eventuales escenarios de pandemias que comporten una mortalidad muy elevada.