Sanidad prioriza incentivos y competencias para reformar Primaria en 2023

El Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud (Cisns) abordará este viernes algunos de los aspectos que marcarán el camino de la Atención Primaria este 2023. El documento al que ha tenido acceso Redacción Médica subraya que tanto el Ministerio de Sanidad como las comunidades autónomas trabajarán en diversas direcciones para reforzar el primer nivel asistencial. Entre otras cuestiones, las autoridades nacionales y regionales debatirán sobre las necesidades de recursos humanos de la Primaria en base a la morbilidad y sobre la evaluación previa de la herramienta para el seguimiento de la temporalidad. Además, durante este 2023 establecerán incentivos para tutores y puestos de difícil cobertura y desarrollarán los mapas competenciales.

La reunión que tendrá lugar en Palma de Mallorca tratará las habilidades, aptitudes y competencias que deben tener los profesionales de la Atención Primaria para impulsar el concepto de la carrera profesional. También buscará asociar a un cumplimiento de objetivos y recertificación de forma periódica, dotándolo presupuestariamente, según explica el texto. Durante este año, las autoridades sanitarias continuarán trabajando en este ámbito junto a las Consejerías de Salud de las autonomías.

La temporalidad es una de las cuestiones que mayor peso tiene en el documento, ya que el ministerio pretende ponerle coto y reforzar la estabilidad de la plantilla de la Medicina Familiar y Comunitaria (MFyC). Por un lado, la Administración prevé que antes de diciembre del año 2024 se resuelva el proceso de la publicación de las ofertas de empleo público de las categorías profesionales de la Atención Primaria. Antes del verano pasado ya se determinaron las plazas a incluir en las ofertas y se establecieron los criterios y baremos de las convocatorias. Ahora, el ministerio recalca que “el siguiente hito será la resolución de los procesos”.

Por otro lado, se detalla que el departamento que dirige Carolina Darias está desarrollando una “herramienta de soporte” para poder hacer el seguimiento de los indicadores que deben cumplirse en pro de la temporalidad. Sanidad afirma que se realizará una “evaluación previa a contar con la herramienta este año”. Misma línea de actuación seguirán en lo que a la contratación se refiere, puesto que el documento señala que se promocionará la incorporación de “personal estatutario fijo o de larga duración al finalizar la residencia”. Así, el ministerio confía en que se favorezca la cobertura de vacantes que hay a día de hoy en la Atención Primaria y longitudinal, ya que incentivarán la permanencia de los profesionales en sus puestos.

Organización de la Atención Primaria

Mejorar la motivación de los profesionales sanitarios es otro punto relevante para el ministerio, con el fin de reforzar el primer nivel asistencial. Este viernes el Gobierno y las comunidades debatirán sobre la posible inclusión de una “mayor flexibilidad” tanto en horarios como en organización y gestión de la actividad. También analizarán una posible mejora de las condiciones laborales de los sanitarios que trabajan en la Atención Primaria.

Sin embargo, Sanidad recalca que ya se encuentra constituido el grupo de trabajo de la Comisión de Recursos Humanos del Sistema Nacional de Salud (Crhsns), aunque sus trabajos están siendo “muy preliminares”.

En ese punto, desde el ministerio subrayan que están llevando a cabo las negociaciones pertinentes con las organizaciones sindicales y que ya han formado un grupo con las comunidades autónomas para “este mismo fin”. La intención de esta línea de actuación es, que para cuando finalicen ambos foros de trabajo, se pueda contar con “un proyecto lo más ampliamente consensuado”.

Incentivar los puestos de difícil cobertura de Primaria

En esa intención de estabilizar el personal sanitario de la primera línea asistencial, el Consejo Interterritorial estudiará incentivar a los profesionales que trabajen en los puestos de “difícil cobertura” o a los que se estén planteando acceder a esas plazas. Para ello, la Comisión de Recursos Humanos del Sistema Nacional de Salud (Crhsns) está en marcha. Ya estudiaron un primer borrador en diciembre del 2022, y, ahora, analizarán los criterios mínimos para identificar esos puestos de difícil cobertura y los incentivos económicos y no económicos para la “atracción y retención” de dichos puestos.

Además, este año se comenzará a trabajar sobre los incentivos que recibirán los tutores de la Primaria. Será la propia Comisión de Recursos Humanos del SNS la que abordará el tema con las comunidades autónomas para establecer esos baremos.

Adaptación de recursos a la asistencia sanitaria

Otra de las medidas que potenciará la sanidad española este 2023 será la mejora de la asistencia sanitaria en base a la morbilidad. Y es que el ministerio y comunidades evaluarán y adecuarán las necesidades de recursos humanos de la Atención Primaria a la “morbilidad atendida, los resultados en salud y las características sociodemográficas de cada centro de salud”.

No obstante, el documento aclara que hay territorios en los que ya se ha desarrollado esa metodología de trabajo. Esas regiones “podrán contribuir” con su labor realizada a un mayor conocimiento común para cumplir con este objetivo, tal y como recalca el documento.

En otro orden de cosas, Sanidad y las autonomías abordarán la creación de la categoría profesional de enfermera familiar y comunitaria en todas las regiones, aunque el texto especifica que en Canarias, Asturias y Madrid está “en vías de creación”.

El foro de mañana también tratará el fomento de los nombramientos de las enfermeras del primer nivel asistencial, incluyendo como mérito priopritario el título de especialista en Enfermería Familiar y Comunitaria (EFYC) y arbitrar las medidas organizativas necesarias y el desarrollo de sus funciones. Esta evaluación de cumplimiento se pondrá en macha este año.

Por último, tal y como recoge el documento del Ministerio de Sanidad, el Interterritorial debatirá sobre el desarrollo de mapas competenciales de los distintos profesionales de la Atención Primaria y sus perfiles en la Comisión de Recursos Humanos.