La gestión de la Reserva Estratégica avanza hacia la 'nueva' Salud Pública

El Instituto Nacional de Gestión Sanitaria (Ingesa) vuelve a sacar a licitación un contrato para externalizar el almacenaje, el control de stock y la distribución de material sanitario, de protección y farmacéutico de su Reserva Estratégica para responder a emergencia de salud pública y crisis sanitaria. Aunque se trata del enésimo contrato que, desde 2020, se saca a concurso al respecto, en esta ocasión Ingesa ha prescindido de la alusión directa a “la situación creada por el virus covid-19” en el concepto, de lo que cabe deducir un paso adelante hacia la renovación de la estrategia de Salud Pública del Ministerio de Sanidad, uno de los objetivos que la titular del departamento, Mónica García, ha marcado como prioritario en su hoja de ruta tras su nombramiento el pasado noviembre.

El nuevo contrato para gestionar la Reserva Estratégica de material sanitario, cuyo anuncio previo puede consultarse en la Plataforma de Contratación del Sector Público desde el pasado viernes, se licitará con un presupuesto base de seis millones de euros, IVA incluido, aunque el valor estimado se eleva a algo más de 9,9 millones, una vez añadidas posibles prórrogas y otra clase de modificaciones.

El anuncio se ha publicado aproximadamente medio año antes de que venza el último contrato que Sanidad adjudicó el pasado junio a la empresa Logista Pharma, por unos 2,5 millones de euros, para comandar la gestión de la Reserva Estratégica durante un año, con posibilidad de otro año más de prórroga. La administración de la Reserva Estratégica de material sanitario es una de las competencias asumidas por el Ingesa, según quedó recogido en el Real Decreto 118/2023, de 21 de febrero.

Plan de Respuesta Temprana del SNS

El pleno del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud (SNS) aprobó en julio de 2020 el Plan de Respuesta Temprana ante el coronavirus, uno de cuyos puntos clave fue el impulso de una reserva estratégica a nivel nacional de productos críticos que pueda cubrir las necesidades nacionales durante un periodo determinado.

En este sentido, en el plan se establece que el almacenaje y la logística de la reserva estratégica nacional serán asumidos por la Administración General del Estado (AGE).

Casi 4 millones de euros para gestionar la Reserva Estratégica en 2023 y 2024

En agosto de 2022, el Consejo de Ministros acordó adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios posteriores -de acuerdo a lo establecido en el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria-, para posibilitar al Ministerio de Sanidad la tramitación anticipada de un contrato de servicios de logística de Reserva Estratégica de material sanitario en los ejercicios 2023 y 2024.

Dado que no existía crédito inicial en 2022 para asumir esa inversión, de unos 3,8 millones de euros IVA incluido, era necesario que el Consejo de Ministros autorizara el compromiso de gasto repartido en once mensualidades durante 2023 y una en 2024.