Comisión de Salud del Parlamento de Navarra.
Ante el resultado de la votación realizada hoy por la Comisión de Salud del Parlamento de Navarra, aprobando la resolución de instar al Gobierno de dicha región a modificar el Decreto Foral 33/2023, de 29 de marzo, por el que se regula la prestación ortoprotésica en esta Comunidad, la Asociación Navarra de Ortesistas y Protesistas (ANDOP) emplaza al Gobierno Navarra al cumplimiento urgente de esta decisión mayoritaria de la Comisión, permitiendo que el paciente pueda adquirir productos por encima del Importe Máximo de Financiación (IMF) abonando la diferencia, conforme a lo dispuesto en el art.13 de la Orden SCB/45/2019, y no perdiendo la prestación ortoprotésica por ello.
El organismo califica esta situación como "injusta y de desventaja que viven los ciudadanos navarros frente a los de otras comunidades autónomas", respecto a las
prestaciones ortoprotésicas a las que tienen derecho. Por ello, ha puesto de acuerdo a los miembros de
UPN, EH Bildu, Vox y PP, que han sumado ocho votos de los catorce que componen esta Comisión, votando a favor de esta resolución que, si bien no es vinculante, ANDOP entiende que sí supone un "
toque de atención al gobierno navarro" sobre la "urgente necesidad de modificar el Decreto Foral 33/2023 1 para revertir las nocivas consecuencias de su actual aplicación". De hecho, ANDOP considera que esta medida no supondría un mayor gasto para el
Servicio Navarro de Salud - Osasunbidea, ya que no abonaría más que el IMF.
Se trata de la segunda ocasión en que el Parlamento de
Navarra vota en este sentido, ya que el pasado 28 de septiembre fue aprobada una resolución que instaba al
Gobierno de Navarra a modificar Decreto Foral 33/2023 “eliminado los recortes de derechos que en él se recogen en relación con la posibilidad de
financiación por parte del usuario de productos de mayor calidad, con las limitaciones a la capacidad de
prescripción de los productos y con las incompatibilidades y necesidad de autorizaciones especiales de los productos”. Además añadía que dicha modificación se realizaría “teniendo en cuenta las
asociaciones de pacientes, entidades sociales y centros ortoprotésicos”.
La Asociación Navarra de Ortesistas y Protesistas quiere poner de manifiesto también que las normas estatales que se han desarrollado para configurar la cartera de servicios ortoprotésicos comunes del
Sistema Nacional de Salud (SNS), establecen que son los gestores de la
prestación de cada comunidad autónoma los que permiten incluir o no en la oferta los productos que están por encima del IMF, por lo que el único responsable de que los ciudadanos navarros no puedan acceder a mejores prestaciones es la
Consejería de Salud del gobierno navarro, incumpliendo así el principio de equidad que debe regir en sanidad, afectando tanto a su salud como a su calidad de vida. De hecho, todas las
comunidades del entorno de Navarra, como País Vasco, La Rioja y Aragón, permiten a sus ciudadanos complementar el IMF.
Prestaciones de productos ortoprotésicos en Navarra
El actual decreto foral empeora la prestación ortoprotésica, ya que aunque actualiza el catálogo de 1998 y sus IMFs, la financiación de las prestaciones en realidad es peor, ya que el incremento económico no recoge ni la mitad del IPC de los años transcurridos (más de un 70 por ciento). A esto se suma que los Importes Máximos de Financiación fijados sólo cubren productos de calidad media o baja. “En determinados productos el IMF está por debajo del precio de costo de los artículos que se va a dispensar. Con lo cual, en estos casos, el usuario no tiene opción y directamente va a tener que abonar la totalidad de la prestación”, aclara Fermín Lorca, presidente de ANDOP.
Esta norma, en opinión de ANDOP, también "limita la posibilidad de los pacientes navarros para conseguir una prestación mejor". Aquellos que deseen adquirir un producto ortoprotésico cuyo precio supere el IMF, aunque esté prescrito por un
médico especialista, y sea necesario para su vida diaria,
quedan excluidos de la financiación. Los pacientes, por tanto, quedan "condenados a recibir una prestación muy básica" o asumir el coste completo de la prestación que mejor se adapte a sus circunstancias.
De hecho, una de las "incoherencias" que detecta ANDOP en el decreto foral es que identifique IMF con PVP, porque "condena a muchos pacientes, como los afectados por
ELA o
parálisis cerebral, a no poder acceder a la ayuda ortoprotésica adecuada a su patología o perder totalmente la prestación". Así lo explica el presidente de ANDOP: “Tenemos IMFs del año 2019 y estamos ya en 2024, y eso supone que ya hay productos que están por encima de su IMF y que en un futuro, conforme se vayan incorporando a la nueva
oferta de productos ortoprotésicos del
Sistema Nacional de Salud, otros muchos también lo estarán, por tanto, las consecuencias van a ser terribles para aquellos pacientes con necesidades ortoprotésicas muy específicas y costes especialmente elevados que no pueden asumir”.
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