El Gobierno ampara el nuevo control colegial con informes "no vinculantes"

El Gobierno defiende la reforma normativa que, mediante un Real Decreto (RD), controla la autonomía de los colegios profesionales, incluidos los sanitarios, a la hora de aprobar sus códigos deontológicos. La norma da potestad a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) para hacer una evaluación al respecto, aunque desde el Ministerio de Sanidad destacan que el informe "no es vinculante".

“Queda suficientemente justificado que esta norma persigue un interés general, tiene unos fines claramente identificados y es el instrumento más adecuado para su consecución”, sentencian desde el Ejecutivo en una respuesta parlamentaria a dos preguntas escritas del Grupo Popular, que pedía información sobre “medidas ante el hecho de que sea la CNMC la que evalúe la proporcionalidad de los códigos deontológicos de los colegios profesionales”.

Rechazo de las organizaciones colegiales sanitarias

Lo cierto es que la modificación normativa impulsada por el Gobierno suscitó el rechazo de las organizaciones colegiales del ramo sanitario desde que se impulsó el proyecto de RD ad hoc, allá por octubre, hace casi un año. La normativa, tramitada a raíz de un procedimiento de infracción que la Comisión Europea abrió a España, y publicada en mayo en el Boletín Oficial del Estado (BOE), viene a corregir errores en la transposición previa de una Directiva europea de 2018 sobre el test de proporcionalidad previo a la adopción de nuevas regulaciones de profesiones.

El Consejo General de Colegios Oficiales de Médicos (Cgcom) y el Consejo General de la Enfermería (CGE) presentaron sendos escritos de alegaciones al proyecto de RD, que consideraban “fuera de ley”.

En enero, el Consejo Económico y Social (CES) emitió un dictamen en el que, si bien valoró “todo esfuerzo de mejora de la transparencia y de difusión de las evaluaciones de proporcionalidad”, mostró “algunas dudas” por “la inconcreción” en el RD a la hora de determinar cuáles son las “autoridades competentes” para acometer esa regulación, algo que, según el órgano consultivo, “lastra el contenido de la norma”.

Pese a ello, en mayo el Ejecutivo acabó sacando adelante el RD, tramitado por vía de urgencia, lo cual llevó a los colegios profesionales sanitarios a valorar la posibilidad de acudir a la vía contencioso-administrativa para paralizar la norma.

El informe de la CNMC "no es vinculante"

Aunque la reforma se empezó a tramitar a través del Ministerio de Economía, Comercio y Empresa, Moncloa explica en la respuesta parlamentaria publicada este lunes que la redacción del RD fue fruto de una colaboración interministerial.

En ese sentido, aclara que la norma se elaboró “en aras de cumplir con las obligaciones europeas” derivadas del procedimiento de infracción contra España tramitado por la Comisión Europea por los errores en la transposición de su Directiva previa.