El Observatorio contra la corrupción sanitaria echará a andar en tres meses

El Ministerio de Sanidad ha anunciado este viernes que ha publicado la orden ministerial pertinente para crear el Observatorio contra el Fraude y la Corrupción Sanitaria, un órgano que se pondrá en marcha en tres meses y al que “específicamente se encomienda el seguimiento y propuesta de iniciativas contra esta clase de delitos”, tal y como explican desde el departamento en un comunicado.

La publicación de la orden supone la materialización del anuncio que ya hizo la propia ministra de Sanidad, Mónica García, cuando, en una comparecencia en el Senado en marzo, ya avanzó su intención de crear este Observatorio contra el Fraude y la Corrupción Sanitaria, algo que reiteró en varias ocasiones posteriores.

“El Observatorio tiene como fin el diseño de la estrategia de lucha contra el fraude y la corrupción en el ámbito sanitario y el impulso continuado de mecanismos de prevención, de un sistema de alertas y de la colaboración con otros organismos y entidades”, apuntan desde Sanidad, cuyo equipo, además, indica que está trabajando “en el ámbito de la integridad y trasparencia” a través de dos vías: la elaboración de una estrategia para la lucha contra la corrupción en el ámbito sanitario y la creación de este observatorio para impulsar y coordinar dicha estrategia.

En esta línea, y con la finalidad de incorporar en el ámbito de la sanidad pública una política de integridad que cuente con mecanismos de prevención fuertes contra la corrupción sanitaria, se considera prioritario colaborar y participar activamente en el Sistema de Integridad de la Administración General del Estado (Siage) desarrollado desde la Secretaría de Estado de Función Pública.

El funcionamiento y desarrollo de este órgano será atendido con los medios materiales y personales del ministerio, por lo que su actuación no supondrá gastos adicionales a los previstos en las dotaciones presupuestarias del mismo ni incremento de gasto público.

Organigrama del Observatorio contra la Corrupción en el SNS

La propia Mónica García presidirá el Observatorio contra el Fraude, que contará también con la presencia del secretario de Estado de Sanidad, Javier Padilla; la subsecretaria de Sanidad, Ana María Sánchez; la directora de la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios (Aemps), María Jesús Lamas; la directora del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria (Ingesa), Isabel Muñoz; el director general de Cartera Común de Servicios del Sistema Nacional de Salud (SNS) y Farmacia, César Hernández, y el subdirector general de Cohesión y Alta Inspección del SNS, Juan Julián García.

Entre las funciones en el ámbito de la prevención estará la de proponer a los órganos competentes en el Ministerio las actuaciones en el ámbito de la contratación considere oportunas, impulsar mejores prácticas en el ámbito de la trasparencia, velar por informar al personal del departamento de las comunicaciones que deban realizarse en relación con la estrategia anticorrupción e impulsar la incorporación de cursos específicos sobre la materia en el Plan de Formación del Departamento.

En cuanto al sistema de alertas, se va a proponer a los órganos competentes en el Ministerio mejoras en el ámbito de la calidad de los datos, impulsar las herramientas necesarias para la elaboración de mapas de riesgos, proponer la sistematización del seguimiento de los contratos del Ministerio, estudiar los posibles conflictos de intereses y proponer cambios legislativos con el fin de evitarlo, promover el conocimiento entre el personal del Departamento de los buzones de información y denuncia del Ministerio, impulsar la creación de sistemas de reconocimiento de las mejores prácticas antifraude en el ámbito de la Sanidad, coordinar las relaciones con los órganos y unidades estatales, europeos o internacionales competentes en materia de políticas antifraude y proponer acciones a la Inspección de Servicios del Departamento.

Por último, se impulsará la colaboración con entidades u organismos públicos o privados que tengan funciones de vigilancia, supervisión o control en materias de contratación pública o prevención de la corrupción.

Colaboración nacional e internacional contra el fraude sanitario

Desde Sanidad se avanza su intención de desarrollar un “intenso calendario de colaboración” con todos aquellos órganos y organismos que tengan atribuido dentro de su ordenamiento funciones de vigilancia y seguimiento de la contratación pública, así como entidades u organizaciones independientes que trabajen en el ámbito de la transparencia, tanto en España como en el ámbito internacional.

En este sentido, se alude a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), la Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación (OIReScon), el Servicio Nacional de Coordinación Antifraude (dependiente de la IGAE), la Autoridad Independiente de Protección del Informante, cuando se constituya (AIPI), la Red Estatal de Oficinas y Agencias Antifraude y las autoridades independientes en el ámbito autonómico y local, tales como la Oficina Antifraude de Cataluña.

También se establecerán contactos en el ámbito europeo e internacional como la propia Comisión, la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF), la Agencia Europea de Medicamentos (EMA), la Red de Autoridades Europeas de Integridad y Denuncia de Irregularidades (Neiwa) y la Red europea de fraude y corrupción en la atención sanitaria.